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USUARIO:Yeimi Triana Moreno
RESPUESTA:Hemos escalado su contacto a uno de nuestros especialistas en la materia
USUARIO:Yeimi Triana Moreno
RESPUESTA:Bogotá, septiembre 15 de 2020
Señor(a)
Manuel Jose Diaz Perez
crcdelajuan@jdc.edu.co
Asunto: Respuesta Contacto No. 65334
Respetado(a) Señor(a):
En respuesta a su amable solicitud, es preciso que tenga en cuenta las siguientes consideraciones a saber:
Verificadas nuestras bases de pagos, se evidenció que el aportante identificado con NIT. 800.057.330 el día 10 de octubre de 2019 realizo la liquidación del 2 trimestre del año 2019 de manera errada es decir que no se evidencia la informacion en las casillas (7 – 8 – 9 – 10 – 11 y 12).
Así las cosas, el aportante vuelve a líquidar y presentar extemporáneamente la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo correspondiente al segundo trimestre del año gravable 2019 el día 03 de julio del año en curso.
El Artículo 2.2.4.1.3.1. Del ibídem establece “De la Actualización Anual del Registro Nacional de Turismo para todos los Prestadores de Servicios Turísticos. El Registro Nacional de Turismo tendrá una vigencia anual y deberá actualizarse dentro (3) primeros meses de cada año, sin importar cuál hubiere sido la fecha la inscripción inicial por parte del prestador de servicios turísticos, salvo que la inscripción se dentro del plazo aquí previsto, caso en el cual bastará la inscripción. La solicitud actualización deberá quedar radicada ante el Registrador, a más tardar 31 de marzo de año.
Parágrafo 1. Cuando el prestador de servicios turísticos no realice la actualización del Registro dentro del periodo establecido en artículo, éste se suspenderá automáticamente hasta tanto cumpla con esta obligación, lo anterior sin perjuicio las sanciones administrativas a que hubiere lugar. Durante tiempo de suspensión del Registro, el prestador de servicios turísticos no podrá ejercer la actividad.”
En virtud de la emergencia sanitaria surgida por causa del Coronavirus – COVID 19, se expidió el Decreto 397 del 13 de marzo de 2020, con la finalidad de establecer un beneficio en la presentación y pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo, en los siguientes términos:
“Artículo 1. Presentación y pago de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo. .” (subrayado fuera del texto).
Así mismo, el Decreto 434 del 19 de marzo de 2020, amplía el plazo de manera especial para para renovar el Registro Nacional de Turismo (RNT), así:
“Artículo 1. Renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social — RUES. Extiéndase el plazo para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social RUES, relacionados en el artículo 166 del Decreto Ley 019 de 2012, con excepción del registro único de proponentes, hasta el día tres (3) de julio de 2020.
El artículo 7 Decreto 2063 de 2018 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.4. Del Decreto 1074 de 2015 establece que “al momento de la actualización del Registro Nacional de Turismo, los prestadores de servicios turísticos obligados al pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo deberán haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto de dicha contribución”. El pasado 17 de abril la Oficina Jurídica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se pronunció en el sentido de indicar que para el requisito para renovar el RNT relacionado con la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo se debe verificar el pago de los 4 trimestres de 2019, así: “LA OBLIGACIÓN COMPRENDE LOS CUATRO (4) TRIMESTRES DE LA VIGENCIA 2019”.
De acuerdo con lo dispuesto en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020, a partir del día cuatro (04) de julio del presente año toda solicitud de renovación del Registro Nacional de Turismo (RNT) se entenderá realizada por fuera del término establecido para el efecto.
Por tal razón, se deberá dar aplicación a lo establecido el artículo 1 del Decreto 229 de 2017 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.2. del Decreto 1074 de 2015, al señalar el evento en que el “prestador de servicios turísticos no actualice el Registro Nacional de Turismo dentro del período establecido, este se suspenderá automáticamente hasta tanto cumpla con dicha obligación”.
En adición, la mencionada norma establece que para la reactivación del Registro Nacional de Turismo, “el prestador de servicios turísticos deberá solicitarla y adjuntar el soporte del pago por valor de un (1) salario mínimo legal mensual vigente a favor del Fondo Nacional de Turismo, conforme con lo previsto en el parágrafo 6° del artículo 33 de la Ley 1558 de 2012”. No obstante lo anterior, cabe señalar que la suspensión del Registro Nacional de Turismo (RNT), obedece al no cumplimiento de los requisitos establecidos para tal efecto en el artículo 7 del Decreto 2063 de 2018 que modificó el articulo 2.2.4.1.3.4. del Decreto 1074 de 2015 y en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020. Es decir, realizar la renovación dentro del plazo establecido (01 de enero al 03 de julio del 2020) y haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto contribución parafiscal para la promoción del turismo, que corresponden al año 2019.
Por último, es menester aclarar que, de conformidad con el artículo 61 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 142 del Decreto 2106 de 2019, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegó en las Cámaras de Comercio la administración del Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 12 de la Ley 1101 de 2006.
Por tal razón, los trámites de inscripción, actualización, renovación, reactivación y demás relacionados con el Registro Nacional de Turismo son de competencia de las Cámaras de Comercio por ser el ente en quien se delegó estas funciones.
¨Por su parte, la competencia del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR- a través de su vocera y administradora, la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A- Fiducoldex S.A., se circunscribe al recaudo y administración de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
USUARIO:Christian Camilo Cortes Guerrero
RESPUESTA:Bogotá, septiembre 15 de 2020
Señor
Manuel Jose Diaz Perez
crcdelajuan@jdc.edu.co
Asunto: Respuesta Contacto No. 65334
Respetado señor Díaz,
Reciba un cordial saludo
En relación con la solicitud que radicó por medio de la plataforma del Fondo Nacional de Turismo, de manera atenta, le informo lo siguiente:
El artículo 2.2.4.2.1.6 del Decreto 1074 de 2015, establece:
“Los sujetos pasivos están obligados a presentar y pagar trimestralmente la liquidación privada de la Contribución en el formato que para tal fin disponga el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y en la cuenta que señale la entidad recaudadora. La liquidación privada deberá contener al menos la siguiente información:
1. Nombre o razón social y número de identificación tributaria -NIT- del sujeto pasivo.
2. Número del Registro Nacional de Turismo, cuanto se trate de un prestador de servicios turísticos.
3. Dirección y teléfono.
4. Período liquidado y pagado.
5. Ingresos operacionales del período o base gravable.
6. Liquidación privada de la Contribución.
10. Firma del declarante. Cuando se trate de personas jurídicas deberá firmar el representante legal.
11. Firma del revisor fiscal cuando exista obligación legal. En los demás casos bastará la firma del contador.
12. Valor pagado, el cual debe coincidir con el valor de la liquidación privada, más los intereses de mora cuando sea el caso.
(…)”
En virtud de la anterior norma, es claro que la liquidación de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo debe contener toda la información que el formato solicita, es decir que se deben diligenciar todos los campos que el mismo contiene como los correspondientes al número de NIT, de RNT, de ciudad, clase de establecimiento e ingresos operacionales, etc.
En el presente caso, en la respuesta dada al número de ID 64305 se le informó que la liquidación del 2 trimestre del año 2019 se realizó erróneamente debido a que no se diligenciaron las casillas 7, 8, 9, 10, 11 y 12, y por lo tanto, al visualizarse en la plataforma un estado de “Pagada” dicha liquidación no se encontraba correctamente presentada ya que no cumplía con los requisitos establecidos en la ley, y en consecuencia, la plataforma de la Contribución Parafiscal al cruzar la información con la plataforma del RNT no reflejaba la obligación del 2 trimestre del año 2019.
Ahora bien, se evidencia en la plataforma del Fondo Nacional de Turismo que el 03 de julio del 2020 realizó nuevamente la liquidación del 2 trimestre del año 2019, en la cual diligenció correctamente la información, reflejándose así en la mencionada plataforma, sin embargo, dicha presentación en el respectivo banco no se carga inmediatamente, pues los pagos efectuados en entidades bancarias se cargan en la plataforma el día hábil siguiente, por lo tanto, el cumplimiento de esa obligación no se reflejó el 3 de julio de 2020.
Por su parte, el 19 de marzo fue expedido el Decreto 434 de 2020, mediante el cual, el plazo para renovar el Registro Nacional de Turismo este año se extendió hasta el 3 de julio de 2020, y de acuerdo con lo expuesto en el párrafo anterior, al 03 de julio del 2020 la presentación y pago del 2 trimestre del año 2019 no se encontraba cargado por la entidad bancaria.
Por otra parte, frente a lo manifestado en relación con el pago a través de la opción de PSE, le informo que para efectos de pagar por dicha opción es necesario que exista un valor a cancelar, por lo tanto, si la liquidación se encuentra en cero la misma debe ser presentada en la entidad bancaria para el correspondiente sello bancario.
De conformidad con el artículo 61 de la Ley 300 de 1996 modificado por el artículo 142 del Decreto Ley 2106 de 2019, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegó en las Cámaras de Comercio la administración del Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 62 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 145 del Decreto Ley 2106 de 2019.
El mismo artículo, señala en sus parágrafos lo siguiente:
“(…)
PARÁGRAFO 3o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establecerá las condiciones y requisitos necesarios para la inscripción y actualización del Registro Nacional de Turismo y las demás condiciones para el ejercicio de la función por parte de las cámaras de comercio.
PARÁGRAFO 4o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo procederá a la suspensión automática del Registro Nacional de Turismo de los prestadores de servicios turísticos que no lo actualicen anualmente dentro de las fechas señaladas en la reglamentación. La Superintendencia de Industria y Comercio sancionará a quienes estén prestando el servicio sin estar registrados. Durante el tiempo de suspensión del Registro, el prestador, no podrá ejercer la actividad.
PARÁGRAFO 6o. Para solicitar la reactivación de la inscripción en el Registro Nacional de Turismo, el prestador deberá acreditar la cancelación a favor del Fondo Nacional del Turismo, de un (1) salario mínimo mensual legal vigente en el momento del pago.” (Negrillas fuera de texto)
Teniendo en cuenta las normas antes mencionadas, la competencia para atender los asuntos relacionados con las condiciones, requisitos para la inscripción, actualización del Registro Nacional del Turismo y demás relacionados con el mismo, corresponde al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Por su parte, el artículo 40 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 1 de la Ley 1101 de 2006, creó una Contribución Parafiscal con destino a la promoción y competitividad del turismo, la cual estará a cargo de las personas naturales o jurídicas o las sociedades de hecho propietarias u operadoras de los establecimientos y actividades señaladas en el artículo 3 de la Ley 1101 de 2006.
El artículo 42 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 40 de la Ley 1450 de 2011, creó el Fondo de Promoción Turística como un instrumento para el manejo de los recursos provenientes de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
A su vez, con la entrada en vigencia del artículo 21 de la Ley 1558 de 2012, la denominación del Fondo de Promoción Turística cambió por la del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR, y se ordenó su constitución como un patrimonio autónomo con personería jurídica, cuya función principal es el recaudo, la administración y ejecución de sus recursos.
En ese orden de ideas, la competencia del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR a través de su vocera y administradora que actualmente es la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A-Fiducoldex S.A., se circunscribe al recaudo y administración de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
En consecuencia, el Fondo Nacional de Turismo no tiene competencia para atender su solicitud de realizar la renovación del registro nacional de turismo normalmente, y, por lo tanto, la misma ha sido remitida por competencia a la Coordinación del Grupo de Análisis Sectorial y Registro Nacional de Turismo del Viceministerio de Turismo-Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tal como se observa en archivo adjunto.
Esta respuesta contiene un archivo adjunto, denominado RESPUESTA CONTACTO 65334 por favor verífiquelo
USUARIO:Diana Fernanda Moreno Grimaldo
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USUARIO:Diana Fernanda Moreno Grimaldo
RESPUESTA:Bogotá, septiembre 15 de 2020
Señor
Manuel Jose Diaz Perez
crcdelajuan@jdc.edu.co
Asunto: Respuesta Contacto No. 65334
Respetado señor Díaz,
Reciba un cordial saludo
En relación con la solicitud que radicó por medio de la plataforma del Fondo Nacional de Turismo, de manera atenta, le informo lo siguiente:
El artículo 2.2.4.2.1.6 del Decreto 1074 de 2015, establece:
“Los sujetos pasivos están obligados a presentar y pagar trimestralmente la liquidación privada de la Contribución en el formato que para tal fin disponga el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y en la cuenta que señale la entidad recaudadora. La liquidación privada deberá contener al menos la siguiente información:
1. Nombre o razón social y número de identificación tributaria -NIT- del sujeto pasivo.
2. Número del Registro Nacional de Turismo, cuanto se trate de un prestador de servicios turísticos.
3. Dirección y teléfono.
4. Período liquidado y pagado.
5. Ingresos operacionales del período o base gravable.
6. Liquidación privada de la Contribución.
10. Firma del declarante. Cuando se trate de personas jurídicas deberá firmar el representante legal.
11. Firma del revisor fiscal cuando exista obligación legal. En los demás casos bastará la firma del contador.
12. Valor pagado, el cual debe coincidir con el valor de la liquidación privada, más los intereses de mora cuando sea el caso.
(…)”
En virtud de la anterior norma, es claro que la liquidación de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo debe contener toda la información que el formato solicita, es decir que se deben diligenciar todos los campos que el mismo contiene como los correspondientes al número de NIT, de RNT, de ciudad, clase de establecimiento e ingresos operacionales, etc.
En el presente caso, en la respuesta dada al número de ID 64305 se le informó que la liquidación del 2 trimestre del año 2019 se realizó erróneamente debido a que no se diligenciaron las casillas 7, 8, 9, 10, 11 y 12, y por lo tanto, al visualizarse en la plataforma un estado de “Pagada” dicha liquidación no se encontraba correctamente presentada ya que no cumplía con los requisitos establecidos en la ley, y en consecuencia, la plataforma de la Contribución Parafiscal al cruzar la información con la plataforma del RNT no reflejaba la obligación del 2 trimestre del año 2019.
Ahora bien, se evidencia en la plataforma del Fondo Nacional de Turismo que el 03 de julio del 2020 realizó nuevamente la liquidación del 2 trimestre del año 2019, en la cual diligenció correctamente la información, reflejándose así en la mencionada plataforma, sin embargo, dicha presentación en el respectivo banco no se carga inmediatamente, pues los pagos efectuados en entidades bancarias se cargan en la plataforma el día hábil siguiente, por lo tanto, el cumplimiento de esa obligación no se reflejó el 3 de julio de 2020.
Por su parte, el 19 de marzo fue expedido el Decreto 434 de 2020, mediante el cual, el plazo para renovar el Registro Nacional de Turismo este año se extendió hasta el 3 de julio de 2020, y de acuerdo con lo expuesto en el párrafo anterior, al 03 de julio del 2020 la presentación y pago del 2 trimestre del año 2019 no se encontraba cargado por la entidad bancaria.
Por otra parte, frente a lo manifestado en relación con el pago a través de la opción de PSE, le informo que para efectos de pagar por dicha opción es necesario que exista un valor a cancelar, por lo tanto, si la liquidación se encuentra en cero la misma debe ser presentada en la entidad bancaria para el correspondiente sello bancario.
De conformidad con el artículo 61 de la Ley 300 de 1996 modificado por el artículo 142 del Decreto Ley 2106 de 2019, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegó en las Cámaras de Comercio la administración del Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 62 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 145 del Decreto Ley 2106 de 2019.
El mismo artículo, señala en sus parágrafos lo siguiente:
“(…)
PARÁGRAFO 3o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establecerá las condiciones y requisitos necesarios para la inscripción y actualización del Registro Nacional de Turismo y las demás condiciones para el ejercicio de la función por parte de las cámaras de comercio.
PARÁGRAFO 4o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo procederá a la suspensión automática del Registro Nacional de Turismo de los prestadores de servicios turísticos que no lo actualicen anualmente dentro de las fechas señaladas en la reglamentación. La Superintendencia de Industria y Comercio sancionará a quienes estén prestando el servicio sin estar registrados. Durante el tiempo de suspensión del Registro, el prestador, no podrá ejercer la actividad.
PARÁGRAFO 6o. Para solicitar la reactivación de la inscripción en el Registro Nacional de Turismo, el prestador deberá acreditar la cancelación a favor del Fondo Nacional del Turismo, de un (1) salario mínimo mensual legal vigente en el momento del pago.” (Negrillas fuera de texto)
Teniendo en cuenta las normas antes mencionadas, la competencia para atender los asuntos relacionados con las condiciones, requisitos para la inscripción, actualización del Registro Nacional del Turismo y demás relacionados con el mismo, corresponde al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Por su parte, el artículo 40 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 1 de la Ley 1101 de 2006, creó una Contribución Parafiscal con destino a la promoción y competitividad del turismo, la cual estará a cargo de las personas naturales o jurídicas o las sociedades de hecho propietarias u operadoras de los establecimientos y actividades señaladas en el artículo 3 de la Ley 1101 de 2006.
El artículo 42 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 40 de la Ley 1450 de 2011, creó el Fondo de Promoción Turística como un instrumento para el manejo de los recursos provenientes de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
A su vez, con la entrada en vigencia del artículo 21 de la Ley 1558 de 2012, la denominación del Fondo de Promoción Turística cambió por la del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR, y se ordenó su constitución como un patrimonio autónomo con personería jurídica, cuya función principal es el recaudo, la administración y ejecución de sus recursos.
En ese orden de ideas, la competencia del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR a través de su vocera y administradora que actualmente es la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A-Fiducoldex S.A., se circunscribe al recaudo y administración de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
En consecuencia, el Fondo Nacional de Turismo no tiene competencia para atender su solicitud de realizar la renovación del registro nacional de turismo normalmente, y, por lo tanto, la misma ha sido remitida por competencia a la Coordinación del Grupo de Análisis Sectorial y Registro Nacional de Turismo del Viceministerio de Turismo-Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tal como se observa en archivo adjunto.
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Atentamente,
Atención al Usuario
www.fontur.com.co
Recuerde que puede consultar el estado de su contacto digitando el número de radicado, en la opción consulta de solicitudes.
Con el fin de medir y mejorar el servicio, le solicitamos que por favor diligencie la Encuesta de Satisfacción del Cliente
USUARIO:Diana Fernanda Moreno Grimaldo
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