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USUARIO:Yeimi Triana Moreno
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USUARIO:Yeimi Triana Moreno
RESPUESTA:Bogotá, agosto 20 de 2020
Señor(a)
ENJOY TRAVEL HOLDING SAS
gerencia@enjoytravel.com.co
Asunto: Respuesta Contacto No. 64675
Respetado(a) Señor(a):
En atención a su solicitud en la cual solicita “apoyo por parte de ustedes, para realizar la re-activación del registro nacional de turismo, sin acreditar la cancelación a favor del Fondo Nacional del Turismo, de un (1) salario mínimo mensual legal vigente” de manera atenta le informo lo siguiente:
El Artículo 2.2.4.1.3.1. Del ibídem establece “De la Actualización Anual del Registro Nacional de Turismo para todos los Prestadores de Servicios Turísticos. El Registro Nacional de Turismo tendrá una vigencia anual y deberá actualizarse dentro (3) primeros meses de cada año, sin importar cuál hubiere sido la fecha la inscripción inicial por parte del prestador de servicios turísticos, salvo que la inscripción se dentro del plazo aquí previsto, caso en el cual bastará la inscripción. La solicitud actualización deberá quedar radicada ante el Registrador, a más tardar 31 de marzo de año. Parágrafo 1. Cuando el prestador de servicios turísticos no realice la actualización del Registro dentro del periodo establecido en artículo, éste se suspenderá automáticamente hasta tanto cumpla con esta obligación, lo anterior sin perjuicio las sanciones administrativas a que hubiere lugar. Durante tiempo de suspensión del Registro, el prestador de servicios turísticos no podrá ejercer la actividad.”
En virtud de la emergencia sanitaria surgida por causa del Coronavirus – COVID 19, se expidió el Decreto 397 del 13 de marzo de 2020, con la finalidad de establecer un beneficio en la presentación y pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo, en los siguientes términos:
“Artículo 1. Presentación y pago de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo. .” (subrayado fuera del texto).
Así mismo, el Decreto 434 del 19 de marzo de 2020, amplía el plazo de manera especial para para renovar el Registro Nacional de Turismo (RNT), así:
“Artículo 1. Renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social — RUES. Extiéndase el plazo para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social RUES, relacionados en el artículo 166 del Decreto Ley 019 de 2012, con excepción del registro único de proponentes, hasta el día tres (3) de julio de 2020.
El artículo 7 Decreto 2063 de 2018 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.4. Del Decreto 1074 de 2015 establece que “al momento de la actualización del Registro Nacional de Turismo, los prestadores de servicios turísticos obligados al pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo deberán haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto de dicha contribución”. El pasado 17 de abril la Oficina Jurídica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se pronunció en el sentido de indicar que para el requisito para renovar el RNT relacionado con la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo se debe verificar el pago de los 4 trimestres de 2019, así: “LA OBLIGACIÓN COMPRENDE LOS CUATRO (4) TRIMESTRES DE LA VIGENCIA 2019”.
De acuerdo a la norma mencionada anteriormente, se procedió a Verificar nuestras bases de pagos, y se evidenció que el aportante identificado con NIT. 9012022557 pago extemporaneamente las liquidaciones del año 2019. Es importante que tenga en cuenta, en virtud de lo dispuesto por el artículo 2.2.4.2.1.5 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, que el período de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo es trimestral y en consecuencia debe pagarse dentro de los primeros 20 días del mes siguiente al del período objeto de la declaración. Razón por la cual, todos los años el calendario tributario con las fechas de pago de cada trimestre es actualizado en la página web de FONTUR con el fin de que las obligaciones derivadas de dicho gravamen sean cumplidas dentro del término previsto por la ley.
Para el año gravable 2019 las fechas oportunas de pago, fueron las siguientes:
PERIODO
|
FECHA LIMITE DE PAGO
|
1 Trimestre
|
30-abr-19
|
2 Trimestre
|
29-jul-19
|
3 Trimestre
|
29-oct-19
|
4 Trimestre
|
30-ene-20
|
El pago extemporáneo de la Contribución Parafiscal genera intereses moratorios por cada día de retardo en el pago.
De acuerdo con lo dispuesto en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020, a partir del día cuatro (04) de julio del presente año toda solicitud de renovación del Registro Nacional de Turismo (RNT) se entenderá realizada por fuera del término establecido para el efecto.
Por tal razón, se deberá dar aplicación a lo establecido el artículo 1 del Decreto 229 de 2017 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.2. del Decreto 1074 de 2015, al señalar el evento en que el “prestador de servicios turísticos no actualice el Registro Nacional de Turismo dentro del período establecido, este se suspenderá automáticamente hasta tanto cumpla con dicha obligación”.
En adición, la mencionada norma establece que para la reactivación del Registro Nacional de Turismo, “el prestador de servicios turísticos deberá solicitarla y adjuntar el soporte del pago por valor de un (1) salario mínimo legal mensual vigente a favor del Fondo Nacional de Turismo, conforme con lo previsto en el parágrafo 6° del artículo 33 de la Ley 1558 de 2012”. No obstante lo anterior, cabe señalar que la suspensión del Registro Nacional de Turismo (RNT), obedece al no cumplimiento de los requisitos establecidos para tal efecto en el artículo 7 del Decreto 2063 de 2018 que modificó el articulo 2.2.4.1.3.4. del Decreto 1074 de 2015 y en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020. Es decir, realizar la renovación dentro del plazo establecido (01 de enero al 03 de julio del 2020) y haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto contribución parafiscal para la promoción del turismo, que corresponden al año 2019.
Por último, es menester aclarar que, de conformidad con el artículo 61 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 142 del Decreto 2106 de 2019, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegó en las Cámaras de Comercio la administración del Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 12 de la Ley 1101 de 2006.
Por tal razón, los trámites de inscripción, actualización, renovación, reactivación y demás relacionados con el Registro Nacional de Turismo son de competencia de las Cámaras de Comercio por ser el ente en quien se delegó estas funciones.
¨Por su parte, la competencia del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR- a través de su vocera y administradora, la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A- Fiducoldex S.A., se circunscribe al recaudo y administración de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
USUARIO:Christian Camilo Cortes Guerrero
RESPUESTA:Bogotá, septiembre 29 de 2020
Señor(a)
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gerencia@enjoytravel.com.co
Asunto: Respuesta Contacto No. 64675
Respetado(a) Señor(a):
En atención a su solicitud en la cual requiere “apoyo por parte de ustedes, para realizar la re-activación del registro nacional de turismo, sin acreditar la cancelación a favor del Fondo Nacional del Turismo, de un (1) salario mínimo mensual legal vigente” de manera atenta le informo lo siguiente:
El Artículo 2.2.4.1.3.1. Del ibídem establece “De la Actualización Anual del Registro Nacional de Turismo para todos los Prestadores de Servicios Turísticos. El Registro Nacional de Turismo tendrá una vigencia anual y deberá actualizarse dentro (3) primeros meses de cada año, sin importar cuál hubiere sido la fecha la inscripción inicial por parte del prestador de servicios turísticos, salvo que la inscripción se dentro del plazo aquí previsto, caso en el cual bastará la inscripción. La solicitud actualización deberá quedar radicada ante el Registrador, a más tardar 31 de marzo de año. Parágrafo 1. Cuando el prestador de servicios turísticos no realice la actualización del Registro dentro del periodo establecido en artículo, éste se suspenderá automáticamente hasta tanto cumpla con esta obligación, lo anterior sin perjuicio las sanciones administrativas a que hubiere lugar. Durante tiempo de suspensión del Registro, el prestador de servicios turísticos no podrá ejercer la actividad.”
En virtud de la emergencia sanitaria surgida por causa del Coronavirus – COVID 19, se expidió el Decreto 397 del 13 de marzo de 2020, con la finalidad de establecer un beneficio en la presentación y pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo, en los siguientes términos:
“Artículo 1. Presentación y pago de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo. .”
Así mismo, el Decreto 434 del 19 de marzo de 2020, amplía el plazo de manera especial para para renovar el Registro Nacional de Turismo (RNT), así:
“Artículo 1. Renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social — RUES. Extiéndase el plazo para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social RUES, relacionados en el artículo 166 del Decreto Ley 019 de 2012, con excepción del registro único de proponentes, hasta el día tres (3) de julio de 2020.
El artículo 7 Decreto 2063 de 2018 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.4. Del Decreto 1074 de 2015 establece que “al momento de la actualización del Registro Nacional de Turismo, los prestadores de servicios turísticos obligados al pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo deberán haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto de dicha contribución”.
El pasado 17 de abril la Oficina Jurídica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se pronunció en el sentido de indicar que para el requisito para renovar el RNT relacionado con la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo se debe verificar el pago de los 4 trimestres de 2019, así: “LA OBLIGACIÓN COMPRENDE LOS CUATRO (4) TRIMESTRES DE LA VIGENCIA 2019”.
De acuerdo a la norma mencionada anteriormente, se procedió a Verificar nuestras bases de pagos, y se evidenció que el aportante identificado con NIT. 9012022557 pago extemporaneamente las liquidaciones del año 2019. Es importante que tenga en cuenta, en virtud de lo dispuesto por el artículo 2.2.4.2.1.5 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, que el período de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo es trimestral y en consecuencia debe pagarse dentro de los primeros 20 días del mes siguiente al del período objeto de la declaración. Razón por la cual, todos los años el calendario tributario con las fechas de pago de cada trimestre es actualizado en la página web de FONTUR con el fin de que las obligaciones derivadas de dicho gravamen sean cumplidas dentro del término previsto por la ley.
Para el año gravable 2019 las fechas oportunas de pago, fueron las siguientes:
PERIODO
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FECHA LIMITE DE PAGO
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1 Trimestre
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30-abr-19
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2 Trimestre
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29-jul-19
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3 Trimestre
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29-oct-19
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4 Trimestre
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30-ene-20
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El pago extemporáneo de la Contribución Parafiscal genera intereses moratorios por cada día de retardo en el pago.
De acuerdo con lo dispuesto en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020, a partir del día cuatro (04) de julio del presente año toda solicitud de renovación del Registro Nacional de Turismo (RNT) se entenderá realizada por fuera del término establecido para el efecto.
Por tal razón, se deberá dar aplicación a lo establecido el artículo 1 del Decreto 229 de 2017 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.2. del Decreto 1074 de 2015, al señalar el evento en que el “prestador de servicios turísticos no actualice el Registro Nacional de Turismo dentro del período establecido, este se suspenderá automáticamente hasta tanto cumpla con dicha obligación”.
En adición, la mencionada norma establece que para la reactivación del Registro Nacional de Turismo, “el prestador de servicios turísticos deberá solicitarla y adjuntar el soporte del pago por valor de un (1) salario mínimo legal mensual vigente a favor del Fondo Nacional de Turismo, conforme con lo previsto en el parágrafo 6° del artículo 33 de la Ley 1558 de 2012”. No obstante lo anterior, cabe señalar que la suspensión del Registro Nacional de Turismo (RNT), obedece al no cumplimiento de los requisitos establecidos para tal efecto en el artículo 7 del Decreto 2063 de 2018 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.4. del Decreto 1074 de 2015 y en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020. Es decir, realizar la renovación dentro del plazo establecido (01 de enero al 03 de julio del 2020) y haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto contribución parafiscal para la promoción del turismo, que corresponden al año 2019.
Por último, es menester aclarar que, de conformidad con el artículo 61 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 142 del Decreto 2106 de 2019, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegó en las Cámaras de Comercio la administración del Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 12 de la Ley 1101 de 2006.
Por tal razón, los trámites de inscripción, actualización, renovación, reactivación y demás relacionados con el Registro Nacional de Turismo son de competencia de las Cámaras de Comercio por ser el ente en quien se delegó estas funciones. ¨Por su parte, la competencia del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR- a través de su vocera y administradora, la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A- Fiducoldex S.A., se circunscribe al recaudo y administración de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
Finalmente le informo que al verificar los radicados mencionados en su solicitud, se evidencia que envía los soportes de pago de las liquidaciones del 1, 2, 3 y 4 trimestre del año 2019 y 1 y 2 trimestre del año 2020 realizadas el 08/07/2020 fuera del termino expuesto en el Decreto 434 del 19 de marzo de 2020.
USUARIO:Christian Camilo Cortes Guerrero
RESPUESTA:Bogotá, septiembre 30 de 2020
Señores
ENJOY TRAVEL HOLDING SAS
gerencia@enjoytravel.com.co
Asunto: Respuesta Contacto No. 64675
Respetada Señora Katherine:
En relación con la solicitud que radicó en la plataforma del Fondo Nacional de Turismo, de manera atenta, le informo lo siguiente:
El artículo 7 del Decreto 2063 de 2018 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.4. Del Decreto 1074 de 2015 establece que “al momento de la actualización del Registro Nacional de Turismo, los prestadores de servicios turísticos obligados al pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo deberán haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto de dicha contribución”.
El pasado 17 de abril la Oficina Jurídica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se pronunció en el sentido de indicar que para el requisito para renovar el RNT relacionado con la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo se debe verificar el pago de los 4 trimestres de 2019, así: “LA OBLIGACIÓN COMPRENDE LOS CUATRO (4) TRIMESTRES DE LA VIGENCIA 2019”.
El 19 de marzo del 2020, fue expedido el Decreto 434 de 2020 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante el cual, el plazo para renovar el Registro Nacional de Turismo este año se extendió hasta el 3 de julio de 2020.
Ahora bien, en la plataforma de Liquidación y pago parafiscal del Fondo Nacional de Turismo se observa que realizó la liquidación y pago del 1, 2, 3 y 4 trimestre del año 2019 de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo el 8 de julio del 2020, tal como se le informó en la respuesta dada a la solicitud que radicó el 13 de julio del 2020 con número de ID 64008 (la cual fue resuelta dentro del término estipulado en la ley).
En virtud de lo anterior, se evidencia que realizó los pagos de la Contribución Parafiscal del año 2019 después del 3 de julio del 2020, fecha límite para realizar el proceso de renovación del registro nacional de turismo, y por lo tanto, no cumplía con uno de los requisitos para dicho proceso.
Para el año gravable 2019, las fechas oportunas de pago de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo dentro de los plazos establecidos en la ley, fueron las siguientes:
PERIODO
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FECHA LIMITE DE PAGO
|
1 Trimestre
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30-abr-19
|
2 Trimestre
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29-jul-19
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3 Trimestre
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29-oct-19
|
4 Trimestre
|
30-ene-20
|
El pago extemporáneo de la Contribución Parafiscal genera intereses moratorios por cada día de retardo en el pago.
Frente a lo manifestado en su solicitud “…la plataforma de Fontur presento inconvenientes y no se actualizo el pago de contribución para fiscal a tiempo, lo que me impidió realizar la actualización de RNT a tiempo…” , se reitera que realizó los pagos de la Contribución Parafiscal el 8 de julio del 2020 posteriormente a la fecha límite del proceso de renovación del registro nacional de turismo( 3 de julio del 2020), lo cual no obedece a inconvenientes presentados por la plataforma del Fondo Nacional de Turismo ni problemas de actualización de pagos.
De acuerdo con lo dispuesto en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020, a partir del día cuatro (04) de julio del presente año toda solicitud de renovación del Registro Nacional de Turismo (RNT) se entenderá realizada por fuera del término establecido para el efecto.
Por otra parte, de conformidad con el artículo 61 de la Ley 300 de 1996 modificado por el artículo 142 del Decreto Ley 2106 de 2019, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegó en las Cámaras de Comercio la administración del Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 62 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 145 del Decreto Ley 2106 de 2019.
El mismo artículo, señala en sus parágrafos lo siguiente:
“
(…)
PARÁGRAFO 3o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establecerá las condiciones y requisitos necesarios para la inscripción y actualización del Registro Nacional de Turismo y las demás condiciones para el ejercicio de la función por parte de las cámaras de comercio.
PARÁGRAFO 4o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo procederá a la suspensión automática del Registro Nacional de Turismo de los prestadores de servicios turísticos que no lo actualicen anualmente dentro de las fechas señaladas en la reglamentación. La Superintendencia de Industria y Comercio sancionará a quienes estén prestando el servicio sin estar registrados. Durante el tiempo de suspensión del Registro, el prestador, no podrá ejercer la actividad.
PARÁGRAFO 6o. Para solicitar la reactivación de la inscripción en el Registro Nacional de Turismo, el prestador deberá acreditar la cancelación a favor del Fondo Nacional del Turismo, de un (1) salario mínimo mensual legal vigente en el momento del pago.” (Negrillas fuera de texto)
Teniendo en cuenta las normas antes mencionadas, la competencia para atender los asuntos relacionados con las condiciones, requisitos para la inscripción, actualización del Registro Nacional del Turismo y demás relacionados con el mismo, corresponde al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo debido a que la competencia del Fondo Nacional de Turismo respecto del registro nacional de turismo se limita al recaudo del salario mínimo.
Por su parte, el artículo 40 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 1 de la Ley 1101 de 2006, creó una Contribución Parafiscal con destino a la promoción y competitividad del turismo, la cual estará a cargo de las personas naturales o jurídicas o las sociedades de hecho propietarias u operadoras de los establecimientos y actividades señaladas en el artículo 3 de la Ley 1101 de 2006.
El artículo 42 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 40 de la Ley 1450 de 2011, creó el Fondo de Promoción Turística como un instrumento para el manejo de los recursos provenientes de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
A su vez, con la entrada en vigencia del artículo 21 de la Ley 1558 de 2012, la denominación del Fondo de Promoción Turística cambió por la del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR, y se ordenó su constitución como un patrimonio autónomo con personería jurídica, cuya función principal es el recaudo, la administración y ejecución de sus recursos.
En ese orden de ideas, la competencia del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR a través de su vocera y administradora que actualmente es la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A-Fiducoldex S.A., se circunscribe al recaudo y administración de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
En consecuencia, el Fondo Nacional de Turismo no tiene competencia para atender su solicitud, y, por lo tanto, la misma ha sido remitida por competencia a la Coordinación del Grupo de Análisis Sectorial y Registro Nacional de Turismo del Viceministerio de Turismo-Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tal como se observa en archivo adjunto.
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USUARIO:Diana Fernanda Moreno Grimaldo
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USUARIO:Diana Fernanda Moreno Grimaldo
RESPUESTA:Bogotá, septiembre 30 de 2020
Señores
ENJOY TRAVEL HOLDING SAS
gerencia@enjoytravel.com.co
Asunto: Respuesta Contacto No. 64675
Respetada Señora Katherine:
En relación con la solicitud que radicó en la plataforma del Fondo Nacional de Turismo, de manera atenta, le informo lo siguiente:
El artículo 7 del Decreto 2063 de 2018 que modificó el artículo 2.2.4.1.3.4. Del Decreto 1074 de 2015 establece que “al momento de la actualización del Registro Nacional de Turismo, los prestadores de servicios turísticos obligados al pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo deberán haber liquidado y pagado los cuatro (4) últimos trimestres causados por concepto de dicha contribución”.
El pasado 17 de abril la Oficina Jurídica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se pronunció en el sentido de indicar que para el requisito para renovar el RNT relacionado con la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo se debe verificar el pago de los 4 trimestres de 2019, así: “LA OBLIGACIÓN COMPRENDE LOS CUATRO (4) TRIMESTRES DE LA VIGENCIA 2019”.
El 19 de marzo del 2020, fue expedido el Decreto 434 de 2020 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante el cual, el plazo para renovar el Registro Nacional de Turismo este año se extendió hasta el 3 de julio de 2020.
Ahora bien, en la plataforma de Liquidación y pago parafiscal del Fondo Nacional de Turismo se observa que realizó la liquidación y pago del 1, 2, 3 y 4 trimestre del año 2019 de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo el 8 de julio del 2020, tal como se le informó en la respuesta dada a la solicitud que radicó el 13 de julio del 2020 con número de ID 64008 (la cual fue resuelta dentro del término estipulado en la ley).
En virtud de lo anterior, se evidencia que realizó los pagos de la Contribución Parafiscal del año 2019 después del 3 de julio del 2020, fecha límite para realizar el proceso de renovación del registro nacional de turismo, y por lo tanto, no cumplía con uno de los requisitos para dicho proceso.
Para el año gravable 2019, las fechas oportunas de pago de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo dentro de los plazos establecidos en la ley, fueron las siguientes:
PERIODO
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FECHA LIMITE DE PAGO
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1 Trimestre
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30-abr-19
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2 Trimestre
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29-jul-19
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3 Trimestre
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29-oct-19
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4 Trimestre
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30-ene-20
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El pago extemporáneo de la Contribución Parafiscal genera intereses moratorios por cada día de retardo en el pago.
Frente a lo manifestado en su solicitud “…la plataforma de Fontur presento inconvenientes y no se actualizo el pago de contribución para fiscal a tiempo, lo que me impidió realizar la actualización de RNT a tiempo…” , se reitera que realizó los pagos de la Contribución Parafiscal el 8 de julio del 2020 posteriormente a la fecha límite del proceso de renovación del registro nacional de turismo( 3 de julio del 2020), lo cual no obedece a inconvenientes presentados por la plataforma del Fondo Nacional de Turismo ni problemas de actualización de pagos.
De acuerdo con lo dispuesto en los Decretos No. 019 de 2012, 229 de 2017 y 434 del 19 de marzo de 2020, a partir del día cuatro (04) de julio del presente año toda solicitud de renovación del Registro Nacional de Turismo (RNT) se entenderá realizada por fuera del término establecido para el efecto.
Por otra parte, de conformidad con el artículo 61 de la Ley 300 de 1996 modificado por el artículo 142 del Decreto Ley 2106 de 2019, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo delegó en las Cámaras de Comercio la administración del Registro Nacional de Turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos contemplados en el artículo 62 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 145 del Decreto Ley 2106 de 2019.
El mismo artículo, señala en sus parágrafos lo siguiente:
“
(…)
PARÁGRAFO 3o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establecerá las condiciones y requisitos necesarios para la inscripción y actualización del Registro Nacional de Turismo y las demás condiciones para el ejercicio de la función por parte de las cámaras de comercio.
PARÁGRAFO 4o. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo procederá a la suspensión automática del Registro Nacional de Turismo de los prestadores de servicios turísticos que no lo actualicen anualmente dentro de las fechas señaladas en la reglamentación. La Superintendencia de Industria y Comercio sancionará a quienes estén prestando el servicio sin estar registrados. Durante el tiempo de suspensión del Registro, el prestador, no podrá ejercer la actividad.
PARÁGRAFO 6o. Para solicitar la reactivación de la inscripción en el Registro Nacional de Turismo, el prestador deberá acreditar la cancelación a favor del Fondo Nacional del Turismo, de un (1) salario mínimo mensual legal vigente en el momento del pago.” (Negrillas fuera de texto)
Teniendo en cuenta las normas antes mencionadas, la competencia para atender los asuntos relacionados con las condiciones, requisitos para la inscripción, actualización del Registro Nacional del Turismo y demás relacionados con el mismo, corresponde al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo debido a que la competencia del Fondo Nacional de Turismo respecto del registro nacional de turismo se limita al recaudo del salario mínimo.
Por su parte, el artículo 40 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 1 de la Ley 1101 de 2006, creó una Contribución Parafiscal con destino a la promoción y competitividad del turismo, la cual estará a cargo de las personas naturales o jurídicas o las sociedades de hecho propietarias u operadoras de los establecimientos y actividades señaladas en el artículo 3 de la Ley 1101 de 2006.
El artículo 42 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 40 de la Ley 1450 de 2011, creó el Fondo de Promoción Turística como un instrumento para el manejo de los recursos provenientes de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
A su vez, con la entrada en vigencia del artículo 21 de la Ley 1558 de 2012, la denominación del Fondo de Promoción Turística cambió por la del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR, y se ordenó su constitución como un patrimonio autónomo con personería jurídica, cuya función principal es el recaudo, la administración y ejecución de sus recursos.
En ese orden de ideas, la competencia del Fondo Nacional de Turismo- FONTUR a través de su vocera y administradora que actualmente es la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A-Fiducoldex S.A., se circunscribe al recaudo y administración de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo.
En consecuencia, el Fondo Nacional de Turismo no tiene competencia para atender su solicitud, y, por lo tanto, la misma ha sido remitida por competencia a la Coordinación del Grupo de Análisis Sectorial y Registro Nacional de Turismo del Viceministerio de Turismo-Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tal como se observa en archivo adjunto.
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