Bogotá, junio 16 de 2020

Señor(a)
Victoria Zota
victoria.zota@hotmail.com

Asunto: Respuesta Contacto No. 62017

Respetado(a) Señor(a):

En respuesta a su amable solicitud, es preciso que tenga en cuenta las siguientes consideraciones a saber:

La Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo, es un gravamen creado por el artículo 40 de la Ley 300 de 1996, posteriormente modificado por el artículo 1 de la Ley 1101 de 2006 con destino a la promoción y competitividad del turismo.

El artículo 2.2.4.2.1.3 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, establece como sujetos pasivos de la Contribución Parafiscal a las personas naturales o jurídicas o las sociedades de hecho propietarias u operadoras de los establecimientos y actividades señaladas en el artículo 3 de la Ley 1101 de 2006.

El numeral 3 del artículo 3 de la Ley 1101 de 2006 establece que las agencias de viaje y turismo, agencias mayoristas y las agencias operadoras, son aportantes de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo, y en consecuencia se encuentran en la obligación de liquidar y pagar el mencionado tributo.

Dado lo anterior, la obligación de liquidar y pagar la Contribución Parafiscal debe cumplirse siempre que el sujeto pasivo desarrolle la actividad económica gravada, en cuyo caso se verifica la vigencia de la matrícula mercantil del establecimiento o establecimientos de comercio.

Así entonces, la obligación de liquidar y pagar la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo nace a partir del momento en que el aportante inicia actividades relacionadas con el turismo, cuya fecha se verifica con la fecha de matrícula mercantil del establecimiento de comercio, y finaliza cuando la realización de dicha actividad termine, en cuyo caso se verifica la fecha de cancelación de la matrícula mercantil del establecimiento o establecimientos de comercio.

Para el caso en particular, una vez verificada la plataforma del Registro Único Empresarial y Social-RUES se evidencia que la fecha de matrícula mercantil del establecimiento de comercio “VickyTours” matrícula No. 229034 es 03 de octubre de 2018, por lo tanto, usted es aportante desde dicha fecha.

De otra parte, es importante aclarar que la obligación de liquidar y pagar la contribución parafiscal es independiente de las obligaciones derivadas de la inscripción en el Registro Nacional de Turismo, toda vez que se trata de mandatos legales con naturaleza jurídica diferente. La primera de ellas surge por tratarse de una persona jurídica propietaria de una agencia de viajes, actividad señalada en el numeral 3 del artículo 3 de la Ley 1101 de 2006.

“ARTÍCULO 3. APORTANTES DE LA CONTRIBUCIÓN PARAFISCAL PARA LA PROMOCIÓN DEL TURISMO. Para los fines señalados en el artículo 1 de la presente ley, se consideran aportantes los siguientes:

(…)

3. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las agencias operadoras. (…)”

Por su parte, la obligación de inscribirse en el RNT tiene origen en lo previsto por el artículo 62 de la Ley 300 de 1996, (modificado por el artículo 145 del Decreto 2106 de 2019).

“ARTÍCULO 62. PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS.  Son prestadores de servicios turísticos:

(…)

2. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las agencias operadoras.

13. Los demás que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo determine. (…)”

Aunado a lo anterior, usted tiene pendiente de liquidar y pagar el 4 trimestre del año gravable 2018 y el 1 trimestre del año gravable 2019. 

Ahora, en cuanto al cumplimiento de las obligaciones de presentación y pago, es importante precisar que en todos los casos la exigibilidad de las mismas no será igual, en efecto, puede suceder que durante un período el aportante no haya percibido ingresos operacionales por concepto del desarrollo de la actividad turística, evento en el cual no nace la obligación de pagar, no obstante sí se encontraría obligado a presentar la liquidación privada en ceros debidamente suscrita en el Banco de Bogotá y remitirlas a través de este mismo medio. 

Atentamente,

Atención al Usuario

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